《举动计划》深化剖析了当时交通拥堵展开局势,2016年以来,我市树立了市-区“1+10”交通归纳办理作业机制,经过优化施行流程、精简批阅事项以及加强部分协作,要点推动了轨迹、公交、慢行三网交融,调控小汽车具有和运用,加速完善路网结构,精密挖潜拥堵路段和节点以及引导、规范互联网租借自行车展开等方面作业,取得了一定作用。2017年深圳交通运转状况整体保持平稳,晚顶峰路网均匀车速26.5km/h,同比进步3%,交通运转指数4.0,同比下降18.4%。根据高德地图发布的全国大中城市交通运转状况剖析陈述,我市2017年交通拥堵排名继续下降至37名。
可是,跟着我市要点区域开发强度不断进步、职住别离趋势加重,交通需求将继续增长,且近期全市无轨迹等严重交通设备供给,还面对大规划轨迹等交通设备建造施工疏解压力,未来三年交通拥堵展开局势日趋严峻。一是跨组团交通需求快速增长,要点片区集散压力继续增大。二是路网结构不合理,路途瓶颈问题依然杰出,且大规划轨迹等建造进一步增大道网压力。三是慢行交通需求快速增长,但硬件设备与配套办理滞后。四是公交、轨迹、慢行三网交融缺乏。五是轨迹大幅扩容,但比照实际需求建造规划和规划掩盖依然缺乏。六是新兴业态不断展开,车辆运用强度呈上升趋势。七是泊车失衡成为拥堵重要诱因,供给侧变革火烧眉毛。一起,科技飞速展开,交通信息化、移动互联网、大数据等技能手法和运用逐渐成熟,同享移动、自动驾驭、新式公共交通、新式基础设备等将成为未来交通出行展开的重要趋势,为交通拥堵办理带来契机。
《举动计划》提出了整体展开方针,未来将依照交通强国战略和国际化、现代化、立异式城市建造要求,深化施行慢行复兴、三网交融、深化挖潜、才智进步、定向增供、分类调控、泊车变革、精密办理八大战略,不断探究完善多方法、多维度、多手法交通归纳办理作业形式,推动城市交通办理从偏重办理小汽车拥堵向系统供给多元高质量的交通效劳改变,打造高效能、高交融、高质量的城市交通运转系统。到2020年保证中心区晚顶峰均匀行程车速不低于26km/h,顶峰公交分管率不低于65%。
《举动计划》提出未来三年,我市交通拥堵归纳办理作业将坚持问题导向、需求导向,树立问题库、工程库,翻滚继续推动八大战略,要点推动执行45项方法。2018年,依照轻重缓急,要点推动125项具体作业。
战略一、慢行复兴
方法1:清晰慢行交通展开顶层规划。完善自行车交通规划系统,清晰自行车、行人等交通出行方法在交通系统中的定位,辅导并推动慢行交通复兴。
2018年完结深圳市自行车交通展开规划编制,拟定深圳市慢行系统主干网络布局及试点施行计划。
方法2:加强互联网租借自行车办理。依照容纳审慎的准则,完善企业准入、车辆投进、运营效劳、查核奖惩等办理机制,树立建全互联网租借自行车智能监管系统,完结对职业的精准办理。
2018年出台互联网租借自行车办理方法等系列方针和规范,施行企业效劳质量查核,完结互联网租借自行车办理渠道建造,加大规范整治力度。
方法3:推动新建和现状路途断面重构。加大慢行质量进步改进力度,新、改建路途准则上应设置自行车专用道,完善片区慢行交通设备、康复自行车路权,进步慢行出行体会。
2018年展开全市慢行系统整治举动,新、改建不少于200公里自行车道。
方法4:试点建造自行车专用路。推动跨区或跨二线关通勤自行车专用路建造,满意组团间首要通勤路径跨片区自行车通勤和休闲需求。
2018年完结龙华-福田、龙华-南山自行车专用路可行性研讨并推动工程项目前期作业。
方法5:推动自行车停放设备建造。推动路侧自行车停放区、互联网租借自行车同享泊车桩、同享锁以及机械式自行车停放设备建造,尽可能满意自行车停放需求,规范自行车停放办理。
2018年建造不少于8000处自行车停放区,完结自行车智能停放设备、数据传输相关技能规范研讨及建造运营计划,试点建造机械式自行车停放设备。
方法6:推动路途空间与大街、修建退线空间交融展开。推动路途交通规划与城市规划、景观规划等多专业归纳协作,推动交通功用与大街空间的交融规划,推动路途交通由重视车的移意向重视人的移动和空间重塑搬运。
2018年完结福田中心区归纳进步改造试点建造,推动东门、桂园北等罗湖区10个微片区慢行环境归纳改进。
方法7:继续构建连续、立体步行系统。继续推动高密度开发区域、慢行过街需求会集区域立体步行系统建造。
2018年推动后海总部、深圳湾总部、科技园等立体步行系统建造;增设或完善不少于37座人行天桥/地道。
方法8:完善慢行导向标识系统。完善口岸、纽带、景区等热门区域慢行导向标识系统。
2018年完结福田中心区慢行导向标识系统工程,施行海岸城、宝安壹方中心、坪山益田假期、沙井天虹等4处商圈以及国际之窗、大小梅沙、蛇口海上国际等4处景点的行人空间导向信息标识系统进步工程。
战略二、三网交融
方法9:推动三网交融设备建造。环绕现状轨迹站点,结合规划及在建轨迹项目,加速慢行及公共交通接驳设备规划与建造,推动三网设备交融。
2018年各区(新区)至少完结1个片区三网交融建造,同步建造轨迹三期、四期在建站点接驳设备。
方法10:进步轨迹与公交线网交融水平。结合公交出行需求、用地开发、轨迹建造等状况,对全市公交线路进行排查梳理评价,大力优化调整公交线路,要点加强轨迹沿线公交接驳效劳。
2018年优化调整85条以上公交线路,新增优化10条以上社区微循环接驳巴士线路。
方法11:加强轨迹与惯例公交运营整合。合理安排公交线路运营,削减乘客候车延误,完结乘客候车延误不超越3分钟。
2018年要点针对轨迹国际之窗站、大运站、民乐站,试点施行与轨迹运营计划相和谐的接驳公交线路运营时刻表。
方法12:构建联络要点战略区域和大型寓居片区的公交快速通勤系统。经过多种手法加强岗位集聚区与寓居密布区的公共交通快速联络,构建公交+轨迹复合通道,应对迟早顶峰通勤需求。
2018年新增优化通勤巴士线路40条;新增优化跨城市东、中、西部轴线顶峰专线;进一步加强广深港客运专线捷运化效劳。
方法13:大力推动公共交通换乘纽带和场站设备建造。继续推动立体归纳车场、公交首末站、路内发车点、路内换乘纽带以及交通换乘纽带建造。
2018年继续推动月亮湾、盐田北等13个立体归纳车场建造,完结第二批9个立体归纳车场的用地整备;推动3个机械式立体公交场站工程前期;建造葵涌、清湖等2处路内换乘纽带。
方法14:继续推动公交提速,打通公交专用网络瓶颈。翻滚评价全市公交专用道网络,继续推动公交车辆在核心路段、交叉口、路旁边停靠站点等区域全方面优先通行,推动公交信号优先,保证公交路权。
2018年新增或改造不少于20公里公交专用道;完结深南大道-香梅路路口等5个交叉口最右侧独自左转信号改造,展开80对列车化站点扩容改造,试点10处港湾式停靠站公交优先通行区设置。
战略三、深化挖潜
方法15:继续施行拥堵路段及节点“短平快、微立异”整治。在全市范围内经过紧缩车道宽度、部分扩宽、设置潮汐车道等“短平快、微立异”手法,继续改进拥堵路段、节点通行才能,缓解交通拥堵。
2018年打造拥堵节点办理精品工程,完结不少于100个拥堵节点改进,完结月亮湾大道、沿江高速前海出入口等拥堵点整治,优化交叉口掉头车辆交通安排。
方法16:规范占道施工交通疏解。强化轨迹等占道施工项目交通疏解检查与办理,保证行人及自行车通行的一起,削减对机动车交通的影响。
2018年完结占道施工项目交通疏解规范指引拟定,选取在建大型占道施工项目作为规范化施工交通疏解试点,并进行推行。
方法17:进步全市信号及监控系统和谐操控水平。探究新科技手法在交叉口操控方面的运用,进步交叉口智能化与新式自适应操控,推行交叉口微立异交通安排。
2018年建造信号操控归纳管控渠道一期,树立路口才智管家系统,完结3个路口智能化信号自适应操控试点;研讨全市交通办理战略,拟定微立异技能规范,推行借道左转等微立异改造。
方法18:加大口岸等大型公共交通纽带改进力度。推动大型公共交通纽带近期交通改进。
2018年要点完结深圳湾口岸、福田口岸、福田高铁站、深圳北站等近期交通改进作业。
方法19:继续推动医院、校园等民生保证片区交通改进。
2018年完结第三公民医院、妇幼保健院、北大医院、儿童医院等4个医院周边近期交通改进,并系统展开其他校园、医院周边交通改进。
方法20:翻滚展开要点、热门片区交通改进。针对人、车密布的要点、热门片区、以及城中村等展开交通归纳改进。
2018年完结福田保税区、大望梧桐片区、光亮凤凰城片区交通改进,拟定城中村交通办理作业计划,展开城中村交通办理。
战略四、才智进步
方法21:建造交通归纳办理渠道。建造根据交通大数据的交通归纳办理渠道,及时发现及办理拥堵,施行归纳调控办理,优化交通出行结构,进步城市交通归纳办理效率。
2018年发动渠道前期研讨。
方法22:构建新式中小运量公交系统。推动云轨、云巴、跨座式单轨、智轨等新式中小运量系统规划建造,与轨迹网构成联络寓居、作业、商业的干-支结合的快速通勤系统。
2018年完结云轨、云巴、智轨等新式公交系统实验线路具体规划及配套方针,推动坪山新区跨座式单轨建成运营,大鹏新区新式中运量系统建造,并在科技园、白石洲等高强度开发区域研讨新式中小运量系统建造可行性。
方法23:加强交通大数据办理与运用。树立包含水运、航运、路途、铁路等多种交通方法的才智化指挥调度系统,打通“监测-预警-处置-指挥-发布”流程,完结一图全面感知出现、一键大局掌控、一体应急联动、全程危险可控,进步交通指挥办理水平。
2018年完结新一代海陆空铁归纳大交通安全应急才智管控渠道建造,加强与高德、百度、腾讯等企业协作,加强车辆与行人诱导。
方法24:探究并推动自动驾驭技能运用。结合人工智能等技能展开,经过拟定自动驾驭相关办理方针、规范,推动驾驭技能测验等,探究并推动自动驾驭技能在交通领域的运用。
2018年拟定自动驾驭相关办理方针以及自动驾驭路途设备建造规范,推动自动驾驭关闭测验基地规划建造。
方法25:推动才智路途建造。推动才智路途建造,试点新式交通基础设备运用。
2018年建造侨香路才智路途。
方法26:建造智能公交系统。运用物联网、云核算、自动操控、移动互联网等技能,推动公交智能化办理及运营。
2018年继续推动智能公交系统建造,推动公交证件办理、运转安全监控、线网决议计划优化等智能化建造。
方法27:建造全市性交通中微观仿真系统。根据交通归纳办理大数据渠道建造全市中、微观仿真系统,推行交通仿真在交通承载力评价、交通方针拟定以及路途交通安排办理等方面的运用。
2018年推动全市中微观仿真渠道建造,首要包含中观交通评价技能渠道、实时在线仿真渠道(微观)等子功用。
战略五、定向增供
方法28:优化轨迹网络布局和建造时序,强化要害走廊及要点战略区的轨迹供给。环绕首要功用片区和要害走廊,进步轨迹交通设备供给水平。
2018年继续推动轨迹交通6号线、8号线、10号线、12号线、13号线、14号线、16号线、6号线支线及2号线、3号线、4号线、5号线、6号线、9号线延长线等线路建造,并发动深圳市城市轨迹交通新一期建造规划编制作业。
方法29:加速首要轴向及片区主干路途建造。继续加速推动全市首要轴向及片区主干路途网络规划建造,均衡路途网络压力。
2018年完结南坪三期、石岩外环、丹平一期北延等8个项目;力求妈湾跨海通道、梅观市政化南段、盐龙大道、绿梓大道等9个项目开工建造;大力推动26个在建项目建造,深华快速路主线通车,春风地道盾构机始发,坪盐通道、桂庙路、东部过境通道连接线地道主体贯通;推动望海路、梅观市政化北段、大鹏大道、月亮湾快速化等项目前期作业。
方法30:打通断头路、疏通微循环。以城市更新及旧城归纳整治为抓手,翻滚推动次、支路网建造,打通断头路,进步片区路网的承载力和运转效率。
2018年继续打通科苑路北延、梅康路等20条断头路;力求新建、续建200公里次支路。
战略六、分类调控
方法31:完善小汽车调控方针。盯梢评价小汽车调控方针及相关配套方法,继续优化我市小汽车具有与办理水平。
2018年完结小汽车增量调控方针评价,出台深圳市二手小汽车买卖周转目标办理暂行方法。
方法32:引导小汽车合理运用。经过进步泊车收费规范、扩展外地车限行时段、设置高承载车道等手法,引导小汽车合理运用。
2018年进一步扩展外地车限行时段,研讨在梅观高速、深盐二通道、坂银通道设置HOV、HOT车道可行性及试点计划。
方法33:引导市民错峰出行。经过推行“互联网+”作业形式、弹性作业制等新式作业形式,试行轨迹非顶峰期票价优惠等手法,缓解顶峰期交通拥堵。
2018年在南山区、福田区、罗湖区等企事业单位鼓舞施行弹性作业制,试点推行作业日非顶峰期轨迹交通票价优惠方针。
方法34:研讨交通需求办理方针。继续展开交通需求办理方针研讨,推动相应需求办理方法落地。
2018年展开新一轮交通需求办理方针可行性及施行计划的研讨作业,并推动施行。
战略七、泊车变革
方法35:理顺泊车建造办理及和谐机制。依托新一轮泊车方针白皮书效果系统,着重完善静态交通顶层规划,同步深化泊车规划供给目标与操作性,执行泊车规划,缓解近期泊车难问题。
2018年编制完结深圳市静态交通规划,树立机械式立体泊车设备规划建造和谐机制。
方法36:差异化推动机械式立体泊车设备建造。简化机械式立体泊车设备建造流程,在满意《深标》规定配建规范的前提下,推动医院、住宅区等区域机械式立体泊车设备规划建造。
2018年出台深圳市机械式立体泊车设备规划建造运营办理施行细则,推动龙岗中心医院、龙华公民医院等2处政府投资公共立体泊车场建造,推动梅林一村等寓居区机械立体泊车设备试点建造,全市至少完结20个机械式立体泊车设备建造。
方法37:推动路内泊车位建造。继续推动原特区外路内泊车收费泊位规划与建造。
2018年完结龙岗、宝安、龙华1.05万个路内泊车收费泊位建造。
方法38:推动泊车资源同享。建造泊车同享渠道,推动泊车设备错峰同享,引导才智泊车健康有序展开。
2018年推动全市静态交通信息监管渠道前期研讨。
战略八、精密办理
方法39:展开电动自行车归纳整治。加强对违法电动自行车的整治,加强外卖等配送电动自行车监管,强化电动自行车停放充电安全办理,加强电动自行车驾驭人员交通安全意识教育。
2018年展开电动自行车归纳办理举动,施行电动自行车禁行试点。
方法40:展开僵尸车整理专项整治。针对现状路途范围内僵尸自行车、机动车等众多等状况展开专项整理整治举动。
2018年拟定快速处置机制,继续整理僵尸车。
方法41:优化交通安排办理。推动货运交通、干道交通以及片区交通安排优化。
2018年系统进步龙华有轨电车沿线交通安排;在华强北、科技园等片区推行单向交通安排等方法;推动盐坝高速、107国道、跨二线快速路地道等限速进步;研讨在梅观高速、福龙路等重要通道逐渐完结客货别离。
方法42:加强路内泊车办理。优化路内宜泊车运用办理,加大道内违章泊车惩办力度。
2018年推动福田、罗湖区11条路途实施限2小时泊车办理方法,加强泊车次序法律,拟定违法泊车整理拖移施行方法,在全市范围内建造50条泊车次序示范街。
方法43:加大科技法律力度。利用科技手法进一步加大全市交通法律力度。
2018年完善华强北、深圳北站、深圳湾口岸等9个拥堵片区的违停球、电子警察、即停即走法律卡口、刷脸法律前端设备等法律系统建造;展开路途交通测序试点运用,建造根据浮动车数据和交通单元的精准法律办理渠道。
方法44:进步交通事故快速整理、处置才能。简化取证环节,推动细微事故责任自行确定、稳妥公司快速快捷理赔。
2018年大力推行交通事故快速处理效劳。
方法45:鼓舞市民绿色出行。经过奖励等方法鼓舞市民绿色出行。
2018年推行盐田生态文明“碳币”系统建造经历,将公交、慢行等绿色出行行为纳入碳币激励系统;完善“爱我深圳,停用少用,绿色出行”活动与车辆稳妥优惠等挂钩的奖励方法;经过义工联、大街社区等部分,展开绿色出行宣扬活动。